廣東政府網(wǎng)站公布了《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施（修訂版）》，在新一輪救企業(yè)的路上，率先出手了。

逆差從2017年開(kāi)始呈現負增長(cháng)，2018年1-7月失業(yè)率增加，企業(yè)生存艱難。企業(yè)需要減負，再不救企業(yè)，就晚了！

如何解決問(wèn)題？具體為“三去一降一補”：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

本文將從：為什么出手？怎樣出手？這兩大方面進(jìn)行闡述。

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為什么出手

在出手的背后，其實(shí)是對廣東經(jīng)濟狀況的反應，那么廣東經(jīng)濟到底怎樣了呢？我們選擇以下角度來(lái)分析：

（一）三架馬車(chē)還好嗎？

從2013年上半年到2018年上半年，GDP數據從8.5下降到7.1，在GDP下降背后是三架馬車(chē)中兩架馬車(chē)的下降趨勢，固定資產(chǎn)投資從2018年開(kāi)始不公布絕對值，但其增速仍保持在14.4%，這個(gè)數據在全國乃至沿海地區都是很漂亮的；消費從11%下降到9.3%（消費絕對值增速是4.17%）；出口在2018年開(kāi)始出現負增長(cháng)，為-3.3%.

逆差從2017年開(kāi)始呈現負增長(cháng)，2017年上半年下降到-23.6%，2018年上半年再下降到-29.5%。

如果你與全國或沿海其他省份進(jìn)行比較的話(huà)，廣東的情況是“投資平穩、消費和出口下滑”、全國和沿海其他地區是“出口平穩、投資和消費下滑”，廣東外貿受MYZ的影響開(kāi)始顯現，或者這也是其他地方憂(yōu)心所在。

（二）規模工業(yè)效益還好嗎？

2018年1-7月，廣東省2000萬(wàn)元以上規模工業(yè)企業(yè)增加了10.3%（4429家），這個(gè)情況是個(gè)特例，其他地區都是規模企業(yè)減少的，但即使在這種情況下，虧損企業(yè)增加了29.3%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降2.6%，與統計局的7.1%，相差9.7個(gè)百分點(diǎn)，虧損額增長(cháng)79.8%；利潤總額下降2.3%，與統計局的6.6%，相差8.9個(gè)百分點(diǎn)；平均用工人數下降4.8%，66萬(wàn)人沒(méi)有了工作。

（三）民企、外企還好嗎？

在這個(gè)表格里，我們其實(shí)可以清楚地看到廣東當前在規模工業(yè)企業(yè)利潤方面：國企高增長(cháng)、民企低速下降、外企高速下降的趨勢，在用工方面呈現的都是下降趨勢。

將兩者合起來(lái)可以看到：即使利潤高增長(cháng)，國企用工人數還在下降，民營(yíng)和外資隨著(zhù)利潤下降，用工人數在同步下降，如果這個(gè)趨勢再發(fā)展下去，那么大量下崗工人將直接威脅社會(huì )穩定，而這是危及根本的事情，不得不出手了。

MYZ背景下，廣東的經(jīng)濟壓力很大：投資還在正常增長(cháng)，消費低速增長(cháng)但出口下降了。工業(yè)企業(yè)主營(yíng)營(yíng)收和利潤出現下降，具體來(lái)看國有企業(yè)利潤高增長(cháng)但民企、外資利潤下降，更嚴重的是用工人數下降66萬(wàn)人，最新一期的PMI已經(jīng)掉到50以下了，不得不采取斷然措施。

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怎樣出手

回到宏觀(guān)經(jīng)濟的大框架，所謂供給側和需求側，從改革開(kāi)放后中國經(jīng)濟發(fā)展歷史來(lái)看，1998年確立了消費側為主的宏觀(guān)經(jīng)濟框架，所謂三駕馬車(chē)理論，2008年達到這個(gè)模式的潛在增長(cháng)率，而后再刺激進(jìn)入了虛擬經(jīng)濟加持階段直到現在。

2015年提出了要回到供給側來(lái)解決問(wèn)題，具體為“三去一降一補”：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

微觀(guān)層面來(lái)看，所謂經(jīng)濟發(fā)展可以等于企業(yè)有錢(qián)可掙，在相繼完成去庫存、去產(chǎn)能后，現在要面對的就是去杠桿、降成本、補短板，而其中地方有為的部分重點(diǎn)在與降成本。

去金融的杠桿，需要國家層面的金融委及一行兩會(huì )的推進(jìn)，補制度的短板，更需要國家頂層設計，降成本這點(diǎn)，或許才是地方有所作為的。

廣東從這個(gè)思路出發(fā)制定了《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施（修訂版）》，具體有十個(gè)方面（7個(gè)降低、3個(gè)支持）：

1、降低企業(yè)收稅負擔

2、降低企業(yè)用地成本

3、降低企業(yè)社會(huì )保險成本

4、降低企業(yè)用電成本

5、降低企業(yè)運輸成本

6、降低企業(yè)融資成本

7、降低企業(yè)制度性交易成本

8、支持工業(yè)企業(yè)盤(pán)活土地資源提高利用率

9、支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

10、加大重大產(chǎn)業(yè)項目支持力度

只有降低企業(yè)運行成本，企業(yè)有利潤才能生存，企業(yè)能生存才有就業(yè)的穩定，就業(yè)的穩定才有工業(yè)的收入，社會(huì )才會(huì )穩定，以減稅降費為中心的降低制造業(yè)企業(yè)成本的舉措的出臺，對于經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展具有重要意義。

其他地方你們需要加快跟進(jìn)。

沿海地區2018年1-7月規模企業(yè)效益情況：

除福建外，江蘇、山東、浙江規模工業(yè)企業(yè)效益情況都出現了下降，企業(yè)需要減負，再不救企業(yè)，就晚了！